В соответствии с ч.1 ст.48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон №324-ФЗ) и законом Алтайского края от 03.11.2023 №80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае» (далее – Закон №80-ЗС) установлен порядок организации бесплатной юридической помощи, категории граждан, которым оказывается бесплатная юридическая помощь.
В какой форме (виды работ) оказывается бесплатная юридическая помощь?
В соответствии со ст.6 Закона №324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ от 3 ноября 2023 года N 80-ЗС О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае
Статья 3. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае
1. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае имеют следующие категории граждан:
1) категории граждан, установленные частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
2) инвалиды III группы;
3) ветераны боевых действий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам защиты их прав и интересов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации");
4) нетрудоспособные члены семьи (дети, родители, супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак), погибшего (умершего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации");
5) граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных детей;
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.03.2024 N 15-ЗС)
6) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;
7) лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет и не реализовавшие свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения;
8) представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - кумандинцев, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов малочисленных народов;
9) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, погибшим при исполнении служебных обязанностей, в зарегистрированном браке на день его гибели и не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
10) дети сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей: несовершеннолетние; старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
11) родители сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей;
12) несовершеннолетние родители;
13) педагогические работники, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 5 марта 2021 года N 17-ЗС "О статусе педагогического работника в Алтайском крае", если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации;
14) медицинские работники, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 30 июня 2022 года N 45-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края", если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации;
15) граждане Российской Федерации, Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувшие жилые помещения и прибывшие на территорию Алтайского края в экстренном массовом порядке.
2. В случае, если гражданин одновременно относится к нескольким категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае, бесплатная юридическая помощь предоставляется в соответствии с категорией по выбору гражданина.
Участники СВО могут получать бесплатную юридическую помощь
Федеральным законом от 13.06.2023 № 225-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи.
К ним также отнесены:
1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и иных органах, при условии их участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, ЛНР, воинских формирований и органов ДНР, ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.
Расширен и перечень случаев, при которых государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.
К ним также отнесены:
1) обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
2) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, относящимся к новым категориям граждан, которым оказывается бесплатная юридическая помощь;
3) признание участника СВО безвестно отсутствующим, объявление его умершим.
